濟南物流:市場監管總局依法對阿裏巴巴集團涉嫌壟斷行爲立案調查
發(fā)布者:振宇物流 發(fā)布時間(jiān):2020-12-25 09:03:03
24日上午,人民日報(bào)客戶端發表題爲《加強反壟斷監管是爲瞭(le)更好發展》的評論,全文如下:
近日,市場(chǎng)監管總局根據舉報(bào),在前期核查研究的基礎上,對阿裏巴巴集團控股有限公司實施“二選一”等涉嫌壟斷(duàn)行爲立案調(diào)查。這是我國在互聯網領域加強反壟斷(duàn)監管的一項重要舉措,有利於(yú)規範行業秩序、促進平台經濟長(zhǎng)遠健康發展。
近年來,我國線上經濟蓬勃發展,新業态、新模式層(céng)出不窮,對推動(dòng)經濟高質量發展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要發揮瞭(le)重要作用。但與此同時,線上經濟憑借數據、技術、資本優勢也呈現市場(chǎng)集中度越來越高的趨勢,市場(chǎng)資源加速向頭部平台集中,關(guān)於(yú)平台壟斷問題的反映和舉報(bào)日益增加,顯示線上經濟發展中存在一些風險和隐患。近期召開的中央政治局會議和中央經濟工作會議均明確(què)要求強化反壟斷(duàn)和防止資本無序擴張,得到社會熱烈反響和廣泛支持。可見,反壟斷(duàn)已成爲關(guān)系全局的緊迫議題。
反壟斷、反不正當(dāng)競争,是完善社會主義市場(chǎng)經濟體制、推動高質量發展的内在要求。公平競争是市場(chǎng)經濟的核心,隻有競争環(huán)境公平,才能實現資源有效配置和企業優勝劣汰,而壟斷阻礙(ài)公平競争、扭曲資源配置、損害市場(chǎng)主體和消費者利益、扼殺技術進步,是監管者一直高度警惕的發(fā)展和安全隐患。自線上經濟誕(dàn)生以來,我國始終支持和鼓勵互聯網平台企業創(chuàng)新發展、增強國際競争力。2019年8月,《關於(yú)促進平台經濟規範健康發展的指導意見》印發,提出瞭(le)加大政策引導、支持和保障力度等措施。應當(dāng)說,我國平台經濟、線上經濟走在全球前列,離不開改革開放的大時代,受惠於(yú)中國這個(gè)全球最大的市場,得益於(yú)政府部門鼓勵發展和創新的政策舉措。但鼓勵與規範應當並(bìng)重,線上經濟必須依法依規進行創(chuàng)新發展,如果超越法律法規限制,放任市場(chǎng)壟斷、無序擴張、野蠻生長(zhǎng),終将使整個行業無法實現健康可持續發展。此次監管部門依法依規對(duì)涉嫌壟斷行爲的互聯網企業展開立案調(diào)查,正是爲瞭(le)更好規範和發展線上經濟,讓互聯網行業(yè)在法治軌(guǐ)道上更好前行。
放眼全球,反壟斷是國際慣例,有利於(yú)保護市場(chǎng)公平競争和創新,維護消費者權益。面對互聯網這個“超級平台”,世界各國和經濟體反壟斷執法機構均採(cǎi)取瞭(le)嚴格的監管态度和制約措施。加強反壟斷(duàn)監管,保護消費者合法權益,維護公平競争市場(chǎng)秩序,激發市場(chǎng)活力,已成爲大勢所趨、人心所向。美國是世界上首個出台反壟斷(duàn)法的國家,近年來,美國不斷加大對互聯網科技巨頭的反壟斷調(diào)查力度,調(diào)查重點(diǎn)指向科技巨頭濫用市場(chǎng)支配地位、打壓競争者、阻礙(ài)創新、損害消費者利益等。12月15日,歐盟公布《數字服務法》和《數字市場(chǎng)法》,旨在遏制大型網絡平台的不正當(dāng)競争行爲。近4年來,谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜等科技巨頭在全球範圍内遭到反壟斷(duàn)調(diào)查,其中歐盟自2017年至2019年連續三年對谷歌進行反壟斷(duàn)處(chù)罰,累計金額超過90億美元。
加強反壟斷監管,還将有效推動(dòng)創(chuàng)新、促進共治。我國是公認的全球數字經濟發展較爲領先的國家之一,更需要通過反壟斷(duàn)促進行業健康發(fā)展,健全數字規則,爲構建新發(fā)展格局打下堅實基礎。近年來,我國互聯網領域反壟斷法治建設取得瞭(le)長足進步,《關於(yú)平台經濟(jì)領域的反壟斷(duàn)指南》已完成公開征求意見,将有效增強反壟斷(duàn)法律制度的可操作性和可預期性;今年年初公布的《〈反壟斷(duàn)法〉修訂(dìng)草案(公開征求意見稿)》首次增設互聯網經營者市場(chǎng)支配地位認定依據的規定。必須看到,《反壟斷法》适用於(yú)所有主體,對(duì)内資外資、國有企業和民營企業、大企業和中小企業、互聯網企業和傳(chuán)統企業一視同仁、平等對待,目的是要保障各類市場(chǎng)主體平等參(cān)與市場(chǎng)競争。隻有不斷完善平台企業壟斷(duàn)認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規範,維護市場(chǎng)公平競争,才能推動(dòng)整個行業保持創(chuàng)新活力、實現健康發展。
不以規矩,不成方圓。此次立案調查,並(bìng)不意味著(zhe)國家對平台經濟鼓勵、支持的态度有所改變(biàn),恰恰是爲瞭(le)更好規範和發展平台經濟,引導、促進其健康發展,以期爲中國經濟高質量發(fā)展做出更大貢獻。相信通過加強反壟斷(duàn)監管,能夠消除影響平台經濟健康發(fā)展的障礙(ài),平台經濟也将迎來更好的發展環境。(人民日報(bào)客戶端)
來源:物流報
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