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濟南物流公司:三問高速公路收費:用瞭ETC爲何更堵更貴?

發(fā)布者:振宇物流 發(fā)布時間(jiān):2020-01-13 09:22:14 近來 ,部分地區出現少數收費站擁堵、個别車輛收費金額異常;一些貨車車主、私家車主感覺收費比以前高等現象……自1月1日零時高速公路省界收費站撤站並(bìng)網以來,全國高速公路網絡總體運行平穩,但也出現瞭(le)各種各樣的新情況新問題。
 
不少人納悶,爲什麽用上瞭(le)ETC,走高速反而更堵、更貴瞭(le)?針對(duì)這些問題,交通運輸部有關負責同志日前作出回應。
 
一問:爲什麽有少數收費站出現擁堵、個别車(chē)輛收費金額(é)異常?
 
交通運輸部回應:目前,全國高速公路並(bìng)網運行才剛剛3天,部分地區系統運行還不夠穩定 ,需要進一步調(diào)試完善。
 
針對少數收費站出現擁堵的問題,交通運輸部表示:在撤站、並(bìng)網的工作推進中,交通運輸部已經要求每個收費站在入口、出口方向至少各保留一條人工/混合車道,滿足人工交費車輛通行需要。近日,又再次強調,各地應根據交通量占比情況作出合理調整,保障車輛快速通行。也就是說,當人工收費出口車輛積壓嚴重、而ETC車道暢通時,在一部分既可採(cǎi)用人工收費、又能通行ETC車輛的混合車道,採(cǎi)取人工收費,以緩解排隊壓力。
 
針對個别車輛收費金額異常的問題,交通運輸部表示,各地應堅持通行優先和絕不能讓貨車利益受損的原則 ,先擡杠放行,調查清楚後再作處理 。同時,要求各地在第一時間與當事人聯系,調查核實情況,第一時間發聲,及時妥善處理。確(què)屬錯計費多收費的,必須全額退還。目前,各地已經組織瞭(le)技術團隊,全力攻關,将加快改進完善。
 
此外,針對救護車輛被收費的問題,交通運輸部表示:救護車輛不屬於(yú)《收費公路管理條例》規定的免交車輛通行費車輛範圍。根據相關政策 規定,取消省界收費站後全國高速公路一體化運行的新要求,各地對自行出台的相關政策進行瞭(le)清理規範。交通運輸部已要求各地交通部門主動聯系醫院、急救中心等單位,爲救護車輛免費安裝ETC。
 
二問:爲何一些私家車(chē)主發(fā)現高速公路收費比以前高?
 
交通運輸部回應:理論上講,各地在撤站前後的客車(chē)通行費收費标準沒有發生變(biàn)化 ,應交通行費也不會發生變(biàn)化。但是,原來的收費系統是按照最短路徑收費,而新的聯網收費系統是以車(chē)輛通行的實際路徑進行精準計費,少部分車(chē)輛的通行費可能會上升。
 
【記者點(diǎn)評】換句話說,過去收費(fèi)系統不夠“智能”,隻知道你在高速公路上的入口和出口,收費(fèi)時,就按照出入口之間的最短路徑來計算 。
 
但現在,全國高速公路上普遍安裝瞭(le)ETC門架設備,過幾公裏就有一個ETC門架。這樣 ,收費系統就可以知道你在高速公路上的實際行駛路線。車輛通過單個ETC門架的收費金額,按其裏程和收費标準計算,並(bìng)按照四舍五入規則取整到分。車輛下高速之後,把途經ETC門架計算的費額相加,就是應交的通行費金額。
 
【新聞鏈接】此前,北京市有關部門在去年12月27日召開的取消高速公路省界收費站媒體溝通會上 ,對(duì)這一問題作出瞭(le)詳細解釋——
 
按照交通運輸部統一部署,新的高速公路收費系統於(yú)2020年1月1日0時正式投入使用 。通行成本将發生幾個變化,其中包括:精確(què)收費,不再“二舍八入,三、七作五”取整收費,精確(què)到5元、10元,而是ETC精確(què)到分,MTC精確(què)到元;按照實際行駛路徑計費,真正體現“多用路者多付費、少用路者少付費”。
 
北京市有關部門表示:在車(chē)輛通行費總體負擔略有下降的同時,部分路段、出口收費将發生變(biàn)化,有升有降。以經京開高速公路出城去往黃村方向的小轎車(chē)爲例,若在高米店出口駛出 ,共計約9.4公裏,按過去的标準通行費爲5元 ,如按精準收費規則約爲4.7元,收費有所減少;若在金華寺出口駛出,共計約11.8公裏,
按過去标準通行費(fèi)爲5元,如按精準收費(fèi)規(guī)則約爲5.9元,收費(fèi)将有所增加。
 
三問:爲何不少貨車(chē)車(chē)主感覺高速公路收費(fèi)比以前高?
 
交通運輸部回應:這主要是由於(yú)今年1月1日起,貨車(chē)通行高速公路時,收費由計重收費調整爲按車(chē)軸數(車(chē)型)收費。
 
爲何要改?主要是因按車型收費有利於(yú)提高通行效率。2004年起 ,我國爲遏制貨車超限超載問題,開始對貨車實施計重收費,也發揮瞭(le)一定限制作用 。然而,由於(yú)貨車計重收費需要停車、稱重,在一定程度上瞭(le)影響瞭(le)貨車在高速公路出口的通行效率。而按車型收費,即同一軸型的貨車,無論載貨多少,均按統一标準交費,則能實現貨車不停車快捷通行。
 
那麽,改瞭(le)之後,收費(fèi)到底是高還是低呢?答案是可能更低,也可能更高,具體情況具體分析。
 
改革之前,交通等部門已經出台瞭(le)通知,要求各地以按裏程加權平均的車貨總質量爲重要依據,做到“兩個確保”:確保不增加貨車通行費總體負擔,確保同一收費車型在标準裝載狀态下的應交通行費額不大於(yú)計重收費時的費額。也就是說,同一輛貨車滿載貨物時,按軸收費的标準肯定會低於(yú)計重收費,而在貨車半載乃至空載的情況下,收費可能會高於(yú)從前。
 
【記者點(diǎn)評】以河南省公布的高速公路收費新标準爲例,原本2元/噸次的橋梁隧道,6類貨車(chē)(6軸貨車(chē))的收費标準爲45元/次,換算下來,貨車(chē)在空載——載重22.5噸以内時,交費比以前高,在載重22.5噸——滿載49噸時,交費比以前低。
 
應該說,這兩種收費方式的切換關系到“車(chē)主”與“路主”之間關系的博弈:若按滿載收(即将原來貨車(chē)滿載情況下的收費換算成按軸計費的标準),那麽車(chē)主吃虧、高速公路公司得利;若按空載收,那麽情況反瞭(le)過來,對高速公路的建設者、投資者也不夠公平。
 
既要總體不增加車主負擔,又不能讓高速公路公司收入銳減、增加償(cháng)還債務的風險,就必須在“滿載”與“空載”之間尋求一個“平衡點”。以前面提高的河南高速橋隧路段爲例,當地確(què)定的平衡點就是45.9%的載重率(22.5噸/49噸)。
 
目前,全國各省區市不同高速公路確定的“平衡點”並(bìng)不相同,確定收費标準也屬於(yú)地方事權。不過,交通運輸部已經表示,将組織力量對各地費率調整方案進行深入研究分析,督促各地嚴格落實,並(bìng)實現貨車收費标準比滿載至少下降10%,絕不允許各地借機提高收費标準,增加貨車負擔。

來源:物流時代周刊
 
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