濟南物流公司：＂公轉鐵＂＂公轉水＂，全國貨運系統爲何
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間(jiān) ：2018-10-17 09:10:27
＂公轉鐵＂＂公轉水＂，全國(guó)貨運系統爲何這樣大調(diào)整？
爲推進環境治理 ，中國計劃用三年的時間将貨運系統進行一次大規模的調整 ，調整的範圍涉及全國範圍内的鐵路 、公路和水運系統 。京津冀、長(zhǎng)三角以及汾渭平原被明確(què)圈定爲“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
10月9日，國務院辦(bàn)公廳印發《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱(chēng)《三年行動計劃》)。根據這一規劃 ，到2020年，全國貨物運輸結構将呈現明顯優化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長(zhǎng)，重點區域運輸結構調整取得突破性進展 ，将京津冀及周邊(biān)地區打造成爲全國運輸結構調整示範區。
近年來，伴随保衛藍圖行動的推進，針對貨運系統的結構調(diào)整和治理已經展開，其中 ，公路轉鐵路(簡稱(chēng)“公轉鐵”)尤爲引人關注。此次三年規劃中，鐵路依然是貨運結構轉型的重中之重。
西南交通大學交通運輸與物流學院副教授左大傑認爲，《三年行動(dòng)計劃》的出台，一是基於(yú)打好三大攻堅戰中的污染防治攻堅戰，二是交通運輸系統本身轉型升級的需要 。“鐵路 、水路的節能減排性能相對更好，運輸結構調整、增鐵減公是打好污染防治攻堅戰的主戰場(chǎng) 。”左大傑說，“再者，交通運輸點、線 、面、體四個層(céng)次多年來銜接不暢，例如港口與公路之間(jiān)、公路與鐵路之間(jiān)等的銜接，很多資源消耗在結(jié)合部，這也是需要解決的問題 。”
在這場(chǎng)業已展開的全國性貨運結構大調整中，津京冀地區的公轉鐵走在瞭(le)前面。記者獲悉，目前，河北省不同地區的鋼廠正在或已經完成瞭(le)鐵路貨運專線的建設。鐵路将取代公路，成爲大宗貨(huò)物運輸(shū)的最主要方式 。
鐵路運力再增三成
《三年行動計劃》将調(diào)整貨運系統明確(què)爲“六大行動”，分别是：鐵路運能提升行動 、水運系統升級行動、公路貨運治理行動、多式聯運提速行動、城市綠色配送行動以及信息資源整合行動 。
“六大行動”中 ，除瞭(le)“公路貨運治理行動”之外，每一項均與鐵路有關聯，相應的責任部門中，也均有中國鐵路總公司(簡稱“鐵總”)在内。這意味著(zhe)，在推進運輸結構調整三年規劃中，鐵總是一個(gè)關(guān)鍵的角色。
如果用數字來衡量 ，到2020年，全國鐵路貨運量将同比2017年增長(zhǎng)30%，其中京津冀及周邊(biān)地區增長(zhǎng)40%、長(zhǎng)三角地區增長(zhǎng)10%、汾渭平原增長(zhǎng)25%;全國水路貨運量增長(zhǎng)7.5%;沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。全國多式聯運貨運量年均增長(zhǎng)20%，重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯運量年均增長(zhǎng)10%以上。
左大傑認爲，到2020年全國鐵路貨運量能否實現同比2017年增加增長(zhǎng)30%，要取決於(yú)鐵路改革的進展。左大傑進一步解釋說，如果隻是在具體的業務上加強鐵路與其他運輸方式的合作，意味著(zhe)工作推進(jìn)起來非常具體 ，也更容易受到各方面因素的影響。
正因如此，在具體業務合作的基礎(chǔ)之上，加強資本之間的合作顯得很關鍵。“在這方面，應促進鐵路與港口 、民航 、水運、道路、快遞(dì) 、城配公司各類資本的合作，推進這些資本之間交叉持股 ，做出一個(gè)日常化、經常化推動(dòng)多式聯運的實體。”左大傑表示。
2018年8月29日，中鐵順豐國際快運有限公司在深圳揭牌 ，這是由鐵總和順豐控股合作的産(chǎn)物，雙方分别持股55%和45%，經營範(fàn)圍則包括高鐵快運、快速貨物班列等特色物流服務以及鐵路跨境電(diàn)商貨(huò)運平台設計建設等。
對於(yú)鐵總來說，這樣的混改項目目前還隻是試水 ，這與外界期待的鐵路改革速度並(bìng)不匹配 。但左大傑認爲，即便鐵總在集團層面的改革存在進展緩慢的難題，但鐵總下屬的中鐵快運、中鐵集 、中鐵特貨(huò) 、中國(guó)鐵投等業務闆塊依然可以展開具體的運作。
值得注意的是 ，鐵路運力提升30%，並(bìng)不意味著(zhe)未來幾年中國要大幅增加貨運鐵路的建設。在左大傑看來，現有鐵路運力還存在較大提升空間。“目前，貨車平均旅行速度35km/h左右 、門到門全程不到15km/h(即貨物從(cóng)托運人在交運貨物地點裝車(chē)開始、接運至發站、運輸至到站、送達卸貨至收貨人接收貨物地點止的全過程運輸服務)、貨車(chē)日行200公裏左右，這樣的效率並(bìng)不算高 ，提升空間(jiān)不小 。”左大傑說 ，“此外 ，優化鐵路運輸組織模式也十分重要，鐵路有太多運輸能力被運輸組織模式所消耗。”
左大傑認爲，對於(yú)貨運需求的變(biàn)化需要認真的研究。盡管運輸結構調整對鐵路貨運構成利好，但重要的大宗商品，例如煤炭、礦石、水泥、化肥等物資的運輸需求，現在已經處於(yú)天花闆的水平，未來大概率隻會降不會升，與此同時 ，中國能源使用結構也在持續地調整，這些都構成瞭(le)未來鐵路貨運的變量 。
駛入廠(chǎng)區(qū)的“專線”
遷安市是河北省的鋼鐵大市 ，聚集著(zhe)燕山、九江、鑫達、松汀、榮信鋼鐵等衆多鋼鐵企業。記者獲悉，眼下 ，從南部100公裏之外的曹妃甸港口延伸至這些鋼鐵企業廠(chǎng)區的鐵路專線，進(jìn)入瞭(le)加速建設期。
曹妃甸港是中國(guó)最大的礦石接卸港，年吞吐礦石在1億噸(dūn)以上。根據計劃，2019年之前疏港礦石運輸将全部實現“公轉鐵”。在此之前，這些鐵礦石隻有1%通過鐵路運輸 ，99%則依靠公路重載汽車運輸到中國北方的鋼廠(chǎng)。根據測(cè)算，僅這一路網 ，實現“公轉鐵”後每天便可減少1.7萬輛重載卡車進出港，削減85%的能源消耗，以及92%的污染排放。《三年行動(dòng)計劃》明確(què)，三年之内将加快大型工礦企業和物流園區鐵路專用線建設。到2020年 ，全國大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區，鐵路專用線接入比例達(dá)到80%以上;重點(diǎn)區域具有鐵路專用線的大型工礦企業和新建物流園區，大宗貨物鐵路運輸比例達(dá)到80%以上。
環保治污行動的升級，讓以曹妃甸港爲核心輻射開來的傳統公路運輸網絡在幾年前就著(zhe)手改變。2017年3月，配備瞭(le)兩套火車裝車系統，設計輸送能力達3000萬噸/年的曹妃甸礦石碼頭鐵路專用線正式開通。對於(yú)遷安的這些鋼廠(chǎng)來說，待鐵路支線和站台建設完成，從外面進來的礦石和從這裏出去的鋼坯都将通過鐵路運輸。“往返曹妃甸與鋼廠(chǎng)之間的半挂車司機收入很高，但最多再幹兩年，這些人中的大部分将會離開目前的崗位，少部分轉向廠(chǎng)内的短途運輸。”一位來自遷安地區的鋼廠(chǎng)物料運輸設備(bèi)供應商表示。
記者獲悉，眼下，國三、國四排放标準的貨車已禁止“跑港”。如今，伴随地方乃至中央的公轉鐵政策不斷放出，這樣的貨車，在二手市場(chǎng)價格也随之大幅下滑。對於(yú)這些從前服役於(yú)京津冀地區的運輸車(chē)輛，未來隻能流向管理更加寬松的地區。
和正在建設鐵路專線的遷安鋼廠(chǎng)相比，河北省的有一些鋼廠(chǎng)甚至行動(dòng)地更早。河鋼邯鋼公司相關負責人向表示，早在兩年前，該廠(chǎng)的原料已經改由鐵路專線運輸，目前該公司的原料和産(chǎn)品專線運輸占比已經達(dá)到90%左右。
上海鋼聯“我的鋼鐵網”資訊總監徐向春表示，在環保因素之外，長(zhǎng)期以來鐵路貨運的運力都不足，近十幾年建的鋼廠，大部分都要以公路運輸來解決原料和産(chǎn)品的運輸，“公改鐵”從(cóng)長(zhǎng)期來看，會降低工礦企業的成本，提升經濟效益。
來源：物流時代周刊
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