濟南物流公司 ：取消高速收費站 物流業降費幾率有多大
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間(jiān)：2019-03-04 09:01:05
國家發改委等多部委最新發文指出，深入推動(dòng)取消高速公路省界收費站試點(diǎn)工作 ，逐步擴大取消高速公路省界收費站的範圍。日前，交通運輸部也指出 ，将繼續降低過路過橋費(fèi)用，全面推廣(guǎng)高速公路差異化收費(fèi) 。有評論認爲目前國内高速公路收費(fèi)高，而結合我國公路經營現狀，有關專家指出，高速公路普遍降費不太現實 ，而針對(duì)物流行業進行價格調(diào)整，或許能起到提高高速公路運行效率和加快經濟(jì)發(fā)展的效果。
取消省界收費站
3月1日，國家發改委等部委發布《關於(yú)推動物流高質量發展促進形成強大國内市場(chǎng)的意見》（以下簡稱《意見》）指出，深化收費公路制度改革 ，加快修訂(dìng)出台《收費公路管理條例》。全面推廣高速公路差異化收費，完善貨車(chē)使用ETC非現金支付等優惠政策。
深入推動(dòng)取消高速公路省界收費站試點(diǎn)工作 ，總結經驗 ，逐步擴大取消高速公路省界收費站的範圍 。
據瞭(le)解，2018年5月，國務院常務會議作出推動取消高速公路省界收費站的決策部署。2018年12月28日，江蘇、山東(dōng)、重慶和四川作爲第一批試點(diǎn)省份，率先在全國取消瞭(le)15個高速公路省界收費站。
2月28日 ，交通運輸部部長(zhǎng)李小鵬指出，深化交通運輸供給側(cè)結構性改革是交通運輸行業2019年的工作重點，交通運輸部将繼續落實降低過路過橋費(fèi)用要求，全面推廣(guǎng)高速公路差異化收費(fèi)，紮實推進取消高速公路省界收費(fèi)站工作 。
李小鵬表示，到目前爲止 ，全國29個聯網收費的省份中 ，已經有14個做到瞭(le)人工收費車(chē)道移動支付全覆蓋。還有15個省市正在積極開展相關工作。計劃2019年這15個省市也都完成這項工作。到今年年底，争取全國29個聯網收費的高速公路人工收費車(chē)道移動(dòng)支付全覆蓋。
“爲瞭(le)方便群衆，在高速公路的人工收費車(chē)道推廣移動支付 ，優先鼓勵使用電子不停車(chē)收費，也就是ETC，ETC更方便 ，通行更便捷，對(duì)環保也很有好處(chù) ，”李小鵬表示。
交通部管理幹部學院教授張柱庭向北京商報(bào)記者分析，取消高速公路省界收費站主要是爲瞭(le)提高高速公路運行效率 ，減少高速公路擁堵現象；減(jiǎn)少時間(jiān)成本，改善人們出行感受；促進運輸企業節時降耗 ，降本增效。
高速公路入不敷出
伴随著(zhe)取消高速公路省界收費站的行動，取消高速公路收費的聲音也開始流傳(chuán)。但業界普遍認爲，目前沒有相關條件推行全面取消高速收費。
據交通運輸部此前發布的《2017年全國收費公路統計公報(bào)》，2017年末,全國收費公路累計建設投資總額(é)82343.9億元,比上年末增長(zhǎng)8.6%。2017年末,全國收費公路債務餘額52843.5億元,比上年末增長(zhǎng)8.8%。同時，2017年度,全國收費公路車(chē)輛通行費總收入5130.2億元,比上年增長(zhǎng)12.8%。2017年度,全國收費公路支出總額(é)9156.7億元,比上年增長(zhǎng)5.3%。
實際上，坊間一直流傳(chuán)著(zhe)高速公路暴利之說。高速公路建設時一次性投入資金很大，這些資金大多是銀行貸款 ，需要支付高額利息。從(cóng)年報(bào)中看，高速公路公司利潤相當豐厚 ，但還本付息之後往往所剩無幾，甚至入不敷出 。以重慶路橋公司爲例，根據2011年年報(bào)，該公司全年路橋收費收入3.19億元，主營成本（人員工資、路橋維護及折舊費用等）爲3529.8萬元，毛利率確(què)實接近90%。但是 ，該公司當年支付給銀行的利息就高達2.02億元，算下來淨利率並(bìng)不高，何況還需要償(cháng)還一部分本金。
入不敷出成爲行業現狀。作爲山東資産(chǎn)規模居全省企業和全國同行業第一位的大型國企，爲瞭(le)找到生存空間 ，山東高速集團在很早之前便謀劃起瞭(le)轉型的道路。目前，這個在外人眼中著(zhe)力“修路的”企業還擁有著(zhe)更爲龐大的金融資産，涉及銀行、保險、基金和融資租賃等。截至到2015年，山東高速集團旗下金融闆塊資産(chǎn)占比已高達43%、大大超過瞭(le)公路闆塊25%的占比 ，成爲絕對的第一主業。
從全國來看，北京交通大學經管學院教授趙堅向北京商報(bào)記者分析，高速公路虧損的現狀，不足以支撐(chēng)其推行全面降費。從基礎設施建設帶(dài)動經濟發展角度出發，在趙堅看來 ，目前應當(dāng)調整建設規劃，根據地域的具體出行情況以及對公路的需求，有針對性地來修建公路 。“比如說西部地區，人口相對(duì)稀少，出行對(duì)於(yú)高速地需求相對(duì)比較低，那麽就應該考慮多修建三級、四級公路。”
夜間降費 削峰平谷
針對國家發改委的新文件以及交通運輸部日前的表态，業内專家一緻認爲，多部門所指的“降費”主要還是圍繞物流行業，著(zhe)力於(yú)解決物流行業運輸尤其是高速公路運輸相關的問題。發(fā)改委文件也指出，新文件的出台是爲鞏(gǒng)固物流降本增效成果，增強物流企業活力，提升行業效率效益水平，暢(chàng)通物流全鏈(liàn)條運行 。
一直以來，雖然我國物流成本比較高，但随著(zhe)近幾年多地密集推出降費措施，物流企業的成本逐漸在下降 。國家發(fā)改委數據顯示，2015年社會物流總費(fèi)用爲10.8萬億元，占GDP的比率爲16.0%。據此前媒體報(bào)道，2016年以來，多地出台爲企業降成本的措施，“降低物流成本”成爲(wèi)重要内容，其中，高速公路降費(fèi)成爲(wèi)多地降低物流成本的突破口。
以湖北爲例，當(dāng)年6月，湖北省交通運輸廳表示爲降低企業物流成本，落實“綠色通道”減免費通行政策，對整車(chē)合法運輸鮮活農産(chǎn)品的車(chē)輛、運輸聯合收割機（插秧機）的車(chē)輛等，實施減免費通行，以此降低與民生密切相關的運輸成本。
2018年5月16日，國務院召開常務會議，對(duì)進一步降低實體經濟物流成本做出部署，明確(què)提出取消高速公路省界收費站。交通運輸部公路局副局長(zhǎng)孫永紅表示，要推動取消高速公路省界收費站，利用高速公路電子不停車(chē)收費（ETC）等新的信息技術，通過提高車(chē)輛通行效率，達(dá)到降低物流成本的目的。
張柱庭建議，可以考慮将夜間高速收費(fèi)降低，引導(dǎo)物流企業将部分運輸工作轉向夜間開展，通過價格杠杆，進行削峰平谷，在實現疏解高速公路擁堵現狀，提高物流運輸效率，降低企業運輸成本地同時，促進(jìn)全行業發(fā)展。
來源：物流技術與應用
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