濟南物流公司 ：【行業分析】最新政策給物流行業帶來的新
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間(jiān)：2019-04-15 09:00:48
【行業分析】最新政策給(gěi)物流行業帶(dài)來的新的機遇和挑戰
2018年是物流降本增效、結構調(diào)整的一年 。2019年是科技與物流不斷融合 、創(chuàng)新運輸的一年。展望2019：
（1）完善物流行業基礎(chǔ)建設，構(gòu)建全面的全國交通網絡；
（2）鐵路運輸推動(dòng)運輸結構變(biàn)革；
（3）科技高速融入，推動(dòng)智慧物流發(fā)展；
（4）供應鏈(liàn)物流得到發(fā)展；
（5）市場(chǎng)監(jiān)管轉向信用與數據 。
1、物流與國家政策
1.1 物流政策的曆史
40年前，我國還沒有「物流」概念；40年後，中國成瞭(le)世界上最大的物流市場(chǎng)國家，發展成包括合同物流 、地面運輸（公路和鐵路系統提供的物流）、快遞及包裹、貨運代理、第四方物流 、分銷公司在内的龐大體系。這些都源於(yú)國家政策的扶持與引導(dǎo)。
20世紀90年代，物流開始在中國起步。2001年出台瞭(le)《關於(yú)加快我國現代物流發展的若幹意見》推動瞭(le)物流業的快速發展。
2009年，《物流業調整振興規劃》的出台帶來瞭(le)前所未有的物流熱，國家從(cóng)實際行動上狠抓物流 。2011年，推出瞭(le)推動物流業發(fā)展的8項配套措施，營造瞭(le)行業發(fā)展的健康環境。
從(cóng)傳(chuán)統物流到現代物流，再到物流供應鏈，政策在其中無一不起到協助指導作用 。
如今，政府部門的任務就是提供公平 、透明、統一的物流法制環境，爲物流企業能夠在市場(chǎng)中充分發(fā)揮實力提供良好的外部條件，這将對(duì)行業發展産(chǎn)生深遠的影響 。
1.2 物流中長期規劃
物流業已是支撐國民經濟發展的基礎性 、戰略性産業。在《物流業發展中長期規劃》中，確(què)定瞭(le)多式聯運、物流園區、農産品物流 、制造業物流與供應鏈管理 、資源型産(chǎn)品物流、城鄉物流配送、電(diàn)子商務物流 、物流标準化、物流信息平台、物流新技術開發應用 、再生資源回收物流、應急物流等12項重點(diǎn)工程，並(bìng)提出到2020年，基本建立現代物流服務體系。
《物流業發展中長(zhǎng)期規劃》政策出台兩年多以來，物流整體運行效率明顯提升。在「互聯網+」高效物流 、「智慧物流」的推動(dòng)下，湧現出一大批新企業、新模式、新業态。通過兼並(bìng)重組 、聯盟合作等方式，物流企業不斷(duàn)強化資源整合能力 ，加快跨界融合，服務範(fàn)圍逐漸向産(chǎn)業鏈 、價值鏈高端延伸。
接下來 ，爲促進物流業轉型升級創(chuàng)新發展，深化供給側(cè)結構性改革将有進一步動作。
1.3 2018年來(lái)政策圖譜(pǔ)
現在，國家關於(yú)物流的支撐政策不勝枚舉，以下梳理瞭(le)2018年來關於(yú)促進物流行業發展的國家政策。這些政策、指導意見從不同的角度 ，爲物流業未來的發展指明瞭(le)方向 。對於(yú)物流企業來說 ，準確地把握風向 ，順應大環境，才能找準發力點 。
2018年來政策圖譜
2、2018年物流政策回顧(gù)與(yǔ)案例
2.1 快遞(dì) ：提質增效 ，加速企業(yè)「走出去」
（1）快遞(dì)與電(diàn)商：保護快遞(dì)企業權益，進一步提升配送效率
快遞是實現電商的重要手段，是完成商品交易的重要環節 。在電商發展的帶(dài)動下,2018年 ，中國快遞業正式邁進瞭(le)1天10億件包裹的新時代 。電商行業的不斷完善，也推進瞭(le)快遞(dì)物流轉型升級、提質增效。
2018年 ，國務院公開發布的《國務院辦(bàn)公廳關於(yú)推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》，旨在将電商與快遞服務分隔開 ，爲快遞(dì)企業創(chuàng)造增值服務，同時爲實現雙方信息共享 ，以提升配送效率做進一步推動。
在《電商法》中，爲瞭(le)減輕快遞企業風險與責任，明確(què)瞭(le)交付原則，確(què)立瞭(le)電子商務經營者先行賠付的法律依據 。另外，線上線下融合發展是現今強有力的競争方式，也是因爲有這一因素在，我國快遞(dì)業才能發展至今。《電商法》的確(què)立 ，讓快遞(dì)企業線上經營有瞭(le)法律依據，能更好地與相對(duì)完善的線下經營相輔相成 。
（2）快遞(dì)與跨境電(diàn)商 ：加快快遞(dì)企業走出去
2013年跨境電(diàn)商興起，形成「亂花漸欲迷人眼」的狀況。國家政策正在逐步規範跨境電(diàn)商的運營，同時也是推動(dòng)跨境電(diàn)商發展的強大動力。随著(zhe)2013年提出瞭(le)「一帶一路」的倡議，國際物流開始被深入推進。
2018年，在《國務院關於(yú)同意在北京等22個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批複》中，明確瞭(le)在北京、呼和浩特 、沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱(bīn) 、南京、南昌、武漢、長(zhǎng)沙、南甯、海口、貴陽 、昆明 、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫 、威海、珠海 、東莞、義烏等22個城市建立跨境電子商務綜合試驗區，更好地服務於(yú)「一帶一路」建設。在物流、倉(cāng)儲 、通關等方面進一步簡化流程、精簡審批，完善通關(guān)一體化 、信息共享等配套政策，加速快遞(dì)企業走出去。
2.2 多式聯運 ：集裝箱車(chē)型、基礎(chǔ)設施需求急增，優化運輸結構，開辟合作機會
針對物流行業發展 ，國家郵政局推出瞭(le)《深入推進長(zhǎng)江經濟帶多式聯運發展三年行動計劃》、《推進運輸結構調整三年行動計劃(huà)（2018—2020年）》、《優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案》等一系列政策，無一不指明瞭(le)未來幾年内多式聯運将成爲重點(diǎn)發展對象，通過運輸結構的調(diào)整，開辟合作機會。
多部政策提出，發展多式聯運的當務之急，是要補(bǔ)齊其基礎(chǔ)設施短闆，加快完善運輸網絡、搭建配套港口基礎(chǔ)設施。
在運輸結構方面 ，做到擴大水路、鐵路運輸量，提升既有的鐵路、水路綜合利用率，這也帶(dài)來幹線網絡的競争愈加激烈。在産(chǎn)能過剩的情況下，強化資源整合，創(chuàng)造公鐵、公水聯運合作機會 ，帶動港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長(zhǎng)。
2018年，商橋公交貨巴的運營模式吸引瞭(le)中集集團投資，兩者将在集裝箱與多式聯運上展開深度合作；長(zhǎng)久物流也與優特埃國際(jì)物流、中甫航運等企業展開合作 ，豐(fēng)富多式聯運業務。
2.3 無車(chē)承運人：完善稅收，強化技術與管理 ，推廣試點，有望分享萬億元市場(chǎng)一系列政策表明 ，公路貨運已然進入瞭(le)結構調整狀态。雖然我國擁有數萬億元規模的公路貨運市場(chǎng)，但是市場(chǎng)中還是以中小微企業爲主，整體還是處(chù)於(yú)「小、散」的狀态。
在政策的倡導下，無車(chē)承運展開試點，将推動産(chǎn)業結構的調整 ，充分調動現有的社會資源，降低物流成本 。在「物流+互聯網」的逐步滲透下，以平台爲核心的産(chǎn)業模式或得到快速發展，無車承運人有望分享萬億元市場(chǎng)。
針對無車承運，推出的優化稅收、推動落實個體運輸戶開具增值稅專用發票等政策，不僅解決瞭(le)無車承運人發展的重大阻礙(ài) ，還支持試點(diǎn)企業在城配、冷鏈、農村物流等重點(diǎn)領域，推廣無車(chē)承運物流模式 ，鼓勵探索無車(chē)承運模式與其他運輸方式的融合應用。在江蘇省還專門針對「無車承運人」出台瞭(le)稅收優惠政策 ，明確(què)瞭(le)增值稅、企業所得稅的财政扶持比例 。
2.4 綠色物流：城配新能源物流車(chē)将爆發(fā)
新能源物流車市場(chǎng)被業内看好，市場(chǎng)潛力巨大。2018年以來，國家爲推動物流用車電動化，推出瞭(le)不少新能源利好政策 。針對車企業，公布瞭(le)《交通運輸部辦公廳關於(yú)做好交通運輸行業标準<營運貨車安全技術條件>(JT/T1178.1-2018)實施工作的通知》，要求貨車生産(chǎn)企業加強技術研發與産(chǎn)品升級，確(què)保新研發貨車車型滿足營運貨車安全技術條件的标準要求 。
對於(yú)物流企業，特别是城配企業來說，在《關於(yú)公布城市綠色貨運配送示範工程創建城市的通知》中，明確瞭(le)22個城市爲綠色貨運配送示範工程創建城市，大力發展城配新能源物流車(chē)。在《關於(yú)進一步規範和優化城市配送車(chē)輛通行管理的通知》中，爲推動城配用車(chē)轉型升級，将區别化管理新能源貨車(chē)、純(chún)電動輕型貨車(chē)少限行 ，優化其管控。
2.5 降本增效依舊是重點：以托盤爲切口 ，推進單(dān)元産(chǎn)品标準化
2018年 ，商務部等10大部門聯合發布的《關於(yú)推廣标準托盤發展單(dān)元化物流的意見》，旨在發揮托盤的物流單(dān)元作用，提升單(dān)元化物流水平 。托盤作爲最基本的物流單元器具，廣泛應用於(yú)生産(chǎn)流通領域，對於(yú)物流一體化運作具有「牽一發而動全身」的作用。
以标準托盤作爲切入點，進行推廣标準化應用 ，從而逐步統一包裝箱、周轉箱、貨運車(chē)廂、集裝箱等上下遊設施設備(bèi)标準，實現物流各環節标準化銜接。大幅度降低裝卸成本和貨損率 ，提高裝卸效率及車(chē)輛周轉率，推動(dòng)物流實現降本增效。
3、2019年物流展望
2019年，我國物流業仍然處於(yú)重要的戰略機遇期，同樣面臨著(zhe)新的挑戰。
3.1 完善基礎(chǔ)建設，構(gòu)建全面的全國交通網絡
當(dāng)前物流發展趨勢，就是規模化、集約化、融合化。具體落在空間上就是物流向節點(diǎn)聚集，節點(diǎn)和節點(diǎn)之間發生業務關系，依托節點向周邊(biān)地區開展分撥(bō)和配送。
年初，國家發改委綜合運輸研究所所長王鳴就《國家物流樞紐布局和建設規劃》發表瞭(le)演講。這是一個标志著(zhe)在2019年中國現代物流基礎(chǔ)設施網絡建設将全面啓動的政策。加強區域間物流設施有效銜接，完善城市物流網點布局，産(chǎn)業集群聯動融合，發展「通道+樞紐+網絡」的現代物流體系。同時，物流樞紐不僅僅是單(dān)一運輸方式間的鏈接，多數會變(biàn)成多式聯運轉運節點，這将對(duì)運輸結構産(chǎn)生重大影響。
3.2 鐵路運輸推動(dòng)運輸結構變(biàn)革
2019年，我國鐵路計劃完成33億多噸運輸量。随著(zhe)《推進運輸結構調(diào)整三年行動計劃（2018—2020年）》的進一步實施，鐵路運輸成爲我國運輸結構(gòu)變(biàn)革的重要助力。
物流企業可以在貨運價格、運輸樞紐、數據共享等方面，深度參(cān)與鐵路運輸建設，創(chuàng)新高鐵快遞、馱背運輸、集裝箱多式聯運等産(chǎn)品，如中鐵快運與順豐合作的高鐵快遞(dì)，京東物流、普洛斯、中集投資中鐵特貨混改。
3.3 科技高速融入，推動(dòng)智慧物流發(fā)展
2019年将是物流科技落地的一年，越來越多的成熟物流科技将更廣泛地應用到物流行業，比如智能倉(cāng)儲(chǔ)、無人技術等。同時，物流企業也會加大研發(fā)投入，加速科技産(chǎn)品落地。
在2018年，無人機物流應用實現多項突破。京東取得瞭(le)覆蓋陝西全省的無人機物流運營許可證，並(bìng)且京東自主研發的支線無人機完成首飛；餓瞭(le)麽獲批準開通中國第一批無人機即時配送航線；順豐參(cān)與研發的大型貨運無人機完成瞭(le)異地轉場飛行試驗。
除瞭(le)技術高速發展外，監管部門也有意給予物流企業更大的無人機試點(diǎn)空間。無人機或将成爲智慧物流的突破口。
3.4 供應鏈(liàn)物流得到發(fā)展
現代供應鏈已經寫入黨的十九大報(bào)告，要求形成新的增長(zhǎng)點，形成新動能，以滿足提質增效的目标。
随著(zhe)下遊行業競争日益激烈，社會分工不斷細化，先進的物流企業向供應鏈服務轉型成爲瞭(le)重要趨勢，供應鏈能力也将成爲檢驗(yàn)物流企業綜合實(shí)力的重要尺度。
另外，全球經濟一體化與信息技術的快速發(fā)展，也從(cóng)旁助推物流組織技術向供應鏈管理發(fā)展。
3.5 市場(chǎng)監(jiān)管轉向信用與數據
物流企業已然開始擁抱科技，推進業務數字化改造。通過大數據、雲計算等智能基礎(chǔ)設施的建設，把每個(gè)物流環節的信息數字化並(bìng)實現線上連接，推動(dòng)物流過程透明化。通過智能科技賦能物流每一環節，能實現提質增效降本。
随著(zhe)物流數據化、智能化的不斷推進，政府監管也有瞭(le)新的手段，物流綜合信息平台的搭建讓信息透明程度、監管力度都得到加強。随之而來的便是市場(chǎng)監管重心由事前資質監管，轉向事中事後(hòu)的信用與數據監管。
來源：物流圈
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